+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Административное право жалобы граждан

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Административное право жалобы граждан

Административное право Административное право Украины Общая часть. Учебное пособие. Битяк, доцент Б. Зуй— X.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Административная жалоба представляет собой один из механизмов защиты прав человека , а также является одним из видов обращений граждан в государственные органы или органы местного самоуправления.

20.1. Понятие жалобы в государственном управлении

Право гражданина на административную жалобу. Право гражданина обжаловать акты субъектов власти — атрибут демократической организации государства, общества.

Оно обусловлено особенностями властеотношений, асимметричных, построенных на началах неравенства сторон.

В таких правоотношениях одна из сторон, обладающая властными полномочиями, имеет право решать вопросы. Опыт развития человеческого общества свидетельствует о том, что акты субъектов власти могут быть дефектными. Причины дефектности различны: выбор не самого лучшего варианта из-за небрежности, пристрастности, некомпетентности; злоупотребление правом и др.

Поэтому в интересах дела право одной стороны решать, использовать власть должно быть уравновешено правом другой стороны обжаловать акт, требовать его пересмотра, отмены, изменения. В гражданско-правовых отношениях, построенных на началах правового равенства, защита прав сторон обеспечивается главным образом разнообразными средствами самозащиты и судебными исками.

В административно-правовых отношениях права невластного субъекта, гражданина защищаются главным образом его обращениями в государственные органы, правозащитные и иные общественные организации. Жалобы обеспечивают оперативную защиту прав граждан, оперативное устранение допущенных нарушений. С другой стороны, они способствуют устранению недостатков в работе субъектов власти, укреплению законности, а значит, улучшению работы администрации.

Для уяснения юридических свойств и процедур разрешения все жалобы граждан следует поделить на два типа:. Жалобы граждан являются юридическими фактами, приводящими в действие механизм правосудия, и результат рассмотрения которых — акт правосудия, решающий судьбу возбужденного жалобой уголовного или гражданского дела.

Право гражданина на административную и судебную жалобу. Обращения граждан в суд закон называет жалобами и исками. Их общее название — судебная жалоба — является в определенной степени условным. Среди них можно выделить жалобы:. Эти жалобы граждан являются юридическими фактами, приводящими в действие механизм правосудия, и результат рассмотрения которых — акт правосудия, решающий судьбу возбужденного жалобой уголовного или гражданского дела.

Право на общую административную жалобу сейчас фактически является абсолютным, неограниченным, неотчуждаемым правом гражданина. Каждый дееспособный человек может подать ее по любому значимому для него поводу в любое время. Для реализации этого права не нужно чьего-либо предварительного согласия. Хотя в ст. Его имеют и граждане России, и иностранцы, и лица без гражданства. Представляется, что такое право не зависит и от того, находится гражданин в Российской Федерации или за ее пределами.

Право на общую жалобу не ограничено по содержанию. Обжалованы могут быть любые действия, а также бездействие работников любых органов, предприятий, учреждений, организаций, расцениваемые как неправильные. Предмет жалобы — не только незаконные, но и нецелесообразные или аморальные деяния. Предметом жалобы могут быть деяния, ущемляющие права и законные интересы как самого гражданина, так и других лиц.

Обращение гражданина может быть направлено на защиту не только чьих-то личных, но и общественных интересов. Очень широко граждане используют право обжаловать индивидуальные административные акты. Реже встречаются жалобы о незаконности нормативных актов, хотя такие обращения граждан к автору акта или в иной компетентный орган вполне правомерны. В Указе говорится об обжаловании действий должностных лиц, государственных и общественных органов. На практике данное положение толкуется значительно шире.

Нередко граждане пишут о бездействии служащих, о непринятии надлежащих мер к нарушителям общественного порядка, обжалуют действия работников, не являющихся должностными лицами.

Можно найти немало писем, содержащих претензии граждан к работе аптек, больниц, клубов, школ и других социально-культурных учреждений. К кому можно обратиться с жалобой? Федеральными законами предусмотрено также, что органы прокуратуры, депутаты представительных органов рассматривают и проверяют жалобы граждан, а значит, общие административные жалобы могут быть направлены и этим адресатам. Действующее законодательство и сложившаяся практика почти не знают ограничений права граждан на общую жалобу по содержанию.

Обжалованы могут быть незаконные, нецелесообразные и аморальные деяния, индивидуальные и нормативные акты, действия и бездействие в сфере управления, производства, обслуживания.

Субъекты обжалуемых деяний — не только органы, но и предприятия, учреждения, организации, не только должностные лица, но и рядовые работники.

Обращение может быть подано с целью защиты личных прав и интересов, прав и интересов других лиц, публичных прав и интересов. Очень широки возможности для обжалования и с точки зрения формы их реализации. Общие административные жалобы граждане могут подавать лично, через своих представителей, используя средства связи. Такие обращения могут быть письменными и устными, индивидуальными и коллективными.

Подача общей административной жалобы не ограничена каким-либо сроком. В законе отсутствуют и количественные ограничения права на жалобу. По одному и тому же факту гражданин может обращаться много раз в один и тот же либо в разные органы, одновременно или в разное время.

Представляется, что если в компетентную организацию непосредственно или из другой организации поступает повторное письмо, содержание которого аналогично первому, то очередную проверку можно и не проводить. Но в настоящее время существует ряд вполне оправданных ограничений для лиц, использующих право на общую административную жалобу.

Она должна быть изложена на государственном, то есть русском языке. Из этого общего правила возможны исключения. Например, если в субъекте Федерации установлен еще и свой государственный язык; если лицо, воспринимающее жалобу, способно понять смысл изложенного на ином языке. Письменное обращение гражданина должно быть им подписано с указанием фамилии, имени и отчества и содержать, помимо изложения существа предложения, заявления либо жалобы, также данные о месте его жительства, работы или учебы.

Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит. Можно выразиться проще: анонимка — жалоба, содержание которой не позволяет установить ее автора. Наличие акта правосудия блокирует производство и по общей, и по специальной административной жалобе. Не рассматриваются обращения, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц. Представляется, что такое основание для отказа рассматривать жалобу является недостаточно определенным. Например, применимо ли это правило к случаям, когда гражданин называет служащего бюрократом, обвиняет его в бессердечии, считает своего начальника нечестным человеком и т.

Средства массовой информации не обязаны отвечать на письма граждан. Право на специальную административную жалобу чаще всего является еще одним способом защиты прав, оно не конкурирует с правом на общую административную жалобу, а дополняет его.

В их числе жалобы:. Специальные жалобы имеют такие особенности:. Сопоставление общей административной жалобы и специальной, предусмотренной, позволяет выявить их отличия. Во-первых, такая специальная жалоба может быть подана только лицом, привлеченным к ответственности, потерпевшим или от их имени адвокатом, а общая жалоба — каждым гражданином.

Во-вторых, специальная жалоба данного вида должна быть письменной, а для общей жалобы форма не установлена. В-третьих, адресатами специальной административной жалобы выступают вышестоящий орган, круг же адресатов общих жалоб значительно шире.

В-четвертых, специальная жалоба должна быть направлена адресату в определенный срок десять дней со дня вынесения постановления, а для общей сроки не определены. В-пятых, подача в установленный срок специальной жалобы приостанавливает исполнение постановления о наложении административного взыскания, обращение же с общей жалобой таких последствий не влечет.

Еще одним примером специальной жалобы может служить жалоба, которая подается в соответствии со ст. На действие, бездействие налогового органа жалоба подается в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу этого органа в письменной форме в течение трех месяцев со дня, когда налогоплательщик или иное обязанное лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения может ее отозвать на основании письменного заявления. Отзыв жалобы лишает подавшее ее лицо права на подачу повторной жалобы по тем же основаниям в тот же налоговый орган или тому же должностному лицу. Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого акта или действия.

Но если налоговый орган должностное лицо , рассматривающий жалобу, имеет достаточные основания полагать, что обжалуемые акт или действие не соответствуют законодательству Российской Федерации, он вправе полностью или частично приостановить исполнение обжалуемого акта или действия.

Такое решение принимается руководителем налогового органа, издавшим такой акт, либо вышестоящим налоговым органом. Из приведенных примеров очевидно, что право на специальную административную жалобу намного уже права на общую.

Установление специального обжалования преследует цель более квалифицированно и в сжатые сроки рассматривать дела, усилить защиту прав граждан. В самом деле, такие обращения адресуются органам, уполномоченным принимать решения по существу.

Закрепление кратких сроков обжалования призвано побудить граждан действовать более оперативно, к тому же в ряде случаев установлены более краткие сроки рассмотрения специальных жалоб, и действие обжалуемого акта может быть приостановлено. А в целом право на общую административную жалобу и дополняющее его право на специальное обжалование — важнейшее средство защиты прав граждан. Праву граждан на жалобы корреспондирует обязанность государственных и муниципальных органов, организаций, должностных лиц и иных субъектов власти создавать условия для его реализации.

Они должны:. За организацию работы с жалобами и иными обращениями граждан руководитель организации несет личную ответственность. За плохую работу с жалобами он может быть подвергнут дисциплинарному взысканию. Сам руководитель вправе привлечь к дисциплинарной ответственности подчиненных работников. Административную ответственность муниципальных служащих за нарушение правил работы с жалобами. Используя этот опыт, полезно было бы в федеральном законе, законах субъектов России установить обязанность руководителей частных организаций соблюдать правила работы с поступившими к ним жалобами и административную ответственность за нарушение ими таких правил, поскольку нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности.

Производство по общим административным жалобам граждан. Работа с жалобами граждан — особый вид административной деятельности, в процессе которой осуществляется последовательный ряд действий, выполняются обязанности, реализуются права. Соответствующие обязанности и права конкретизируются системой процессуальных норм, регламентирующих процедуры работы с обращениями граждан.

Иными словами, существует довольно развитое, полное и четкое производство по жалобам. В какой-то мере его нормы, регулирующие процедуру рассмотрения общих административных жалоб, дополняются нормами законов субъектов Федерации. Что же касается особенностей процедур рассмотрения специальных жалоб, то они устанавливаются только федеральными законами. В производстве по общим административным жалобам можно выделить четыре стадии.

Первая из них — стадия первичной обработки. Здесь получают письменные, выслушивают устные обращения и регистрируют их. В пятидневный срок руководитель обязан обеспечить первичное движение жалобы, то есть определить, кто и как будет работать с жалобой, либо переслать ее в компетентную организацию.

Это означает требование выслать ему копию ответа гражданину либо вернуть дело после разрешения жалобы и контроль за работой с жалобой.

Жалоба административное право

Административное, финансовое, информационное право Административное право Информационное право Финансовое право Гражданское, предпринимательское, семейное, международное частное право Конституционное, муниципальное право Природоресурсное, аграрное, экологическое право Таможенное, налоговое, медицинское право Теория и история права и государства Трудовое право Уголовное, уголовно-процессуальное право. Источник: П. Глущенко, Н. Жильский, В. Кайнов, И. Административное право. Краткий курс.

Право жалобы и особенности его реализации в деятельности органов внутренних дел

Административная жалоба представляет собой один из механизмов защиты прав человека, а также является одним из видов обращений граждан в государственные органы или органы местного самоуправления. Право на административную жалобу является конституционным неотчуждаемым правом гражданина Российской Федерации. Очевидно, что административная жалоба не имеет строго определенной формы, но она должна содержать требование о восстановлении нарушенного права и быть адресованной должностному лицу. Для уяснения юридических свойств и процедур разрешения административной жалобы следует отметить, что все жалобы граждан можно поделить на два типа: административные и судебные. Все остальные жалобы, рассматриваемые судьями не в порядке осуществления правосудия, являются административными. В исключительных случаях руководитель публичного органа вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока его рассмотрения.

Жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;. Закон РФ от 27 апреля г. N I "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" с изменениями от 14 12 г. Для уяснения юридических свойств и процедур разрешения все жалобы граждан следует поделить на два типа:. К этому типу обращений относятся и жалобы, рассматриваемые конституционными уставными судами.

Право гражданина на административную жалобу.

Базируется на правосубъектности это обоснов. Право на обращения является неотчуждаемым правом гражданина. Жалоба — это просьба гражданина о восстановлении или защите нарушенных его прав, свобод, законных интересов.

Вы точно человек?

Как отмечает В. Среди различных обращений граждан в органы и учреждения системы МВД России жалобы занимают особое место. Жалоба — это вид обращения к компетентному лицу должностному лицу в связи с нарушенным правом. Разрешение жалоб и заявлений трудящихся в органах советского государственного управления.

Административное право Бахрах Демьян Николаевич. Административное право России. Учебник для вузов.

Право гражданина на административную жалобу

Батычко Административное право Конспект лекций. Такое право граждан является одним из важнейших элементов их административно-правового статуса. Предложение — обращение граждан в государственные органы или общественные организации, не связанные с нарушением каких-либо субъектных прав или нарушением законных интересов граждан. Предложения направлены на совершенствование работы органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц. Заявление — обращение граждан с просьбой об удовлетворении каких-либо прав или законных интересов, не связанных с их нарушением.

Административная жалоба

В юридической помощи нуждаются многие. Это могут быть как обычные люди, которым не повезло оказаться в критической ситуации, так и целые организации. Именно потому выделим несколько категорий клиентов, которые чаще всего обращаются за юридической консультацией, причем не всегда бесплатной:Что касается отраслей, для юридической консультации нет ничего невозможного.

По своим юридическим свойствам и процедурам разрешения жалоб граждан они могут быть дифференцированы на два вида: 1) административные.

Например я хочу купить автомобиль в России Но он не расторможен Jeep Grand Cherokee, 2004 куб 4. В декабре прошлого года меня остановил патруль дпс.

Пробив по базе, обнаружилось, что у меня 17 просроченных штрафов по 500 рублей, о которых я ничего не .

Чего я сделать конечно же не могу. Неожиданно автомобиль кия включил поворотник и начал съезд с кольцевого движения.

Но в любом случае арест производят для того, чтобы принудить водителя погасить долг по алиментам, кредитам, налогам, коммунальным платежам и т.

Иногда арест налагают в качестве обеспечительной меры при разделе имущества. Арестованный автомобиль изымают и отправляют на штрафстоянку либо устанавливают ограничение на совершение регистрационных действий.

Обращение к практикующему юристу в режиме реального времени поможет снять напряжение, понять перспективы дела и дальнейшие шаги по защите своих прав. Оптимальным вариантом является привлечение юриста к решению своей проблемы, если данные консультации реально помогают выиграть. Обратившись к нам, всегда можно проверить юридические действия заинтересованных лиц и правомочность подписанных документов.

Например, проконсультироваться у юриста по жилищному праву перед подписанием ипотечного договора.

Комментариев: 3 Просмотров: 3 075 Читать Поделиться: Почему из Собора Богородицы убирают ее образа. Образ Пресвятой Богородицы Неупиваемая Чаша был снят с внутренних стен собора. Комментариев: 0 Просмотров: 4 176 Читать Поделиться: Дурошлепство при фонде капитального ремонта.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Радован

    По моему мнению Вы не правы. Могу это доказать. Пишите мне в PM.

  2. Полина

    В этом что-то есть. Раньше я думал иначе, большое спасибо за информацию.

  3. Владислав

    На каком-то сайте я уже читал почти такую же подборку инфы, но все равно спасибо

  4. Ксения

    Этого еще не доставало.